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最高奖励500万！余杭出台新政！确定仁和、良渚、塘栖...5个为重点镇街！ |
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来自网络- |
2019-01-10 14:46 |
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| 驱车行驶在余杭乡村公路旁整洁的道路上，望可见有序排列的现代民居，另一边则是开阔的池塘连着片片农田，勾勒出一幅自然和谐的田园风景画。 今年2月1日起，我区将按照“余杭区全域土地综合整治与生态修复工程实施方案”，在全区范围内组织实施全域土地综合整治。通过“田水路林村”全区域全要素综合整治，实施城乡建设用地增减挂钩、耕地垦造、旱地改水田、耕地质量提升、高标准基本农田建设和永久基本农田建设等地保护工程，优化永久基本农田布局，优化国土空间开发利用格局。 目标任务 我区全域土地综合整治与生态修复工作于去年开始筹备，结合后备资源等实际情况，确定了东湖街道、仁和街道、运河街道、良渚街道、塘栖镇作为全域整治的重点镇街。此次印发的《实施方案》明确了这5个重点镇街的工作要求并规定了其他镇街原则上要申报一个全域土地综合整治与生态修复工程项目的工作任务。同时，《实施方案》还对全区全域土地综合整治与生态修复工作提出了限时完成的工作目标：整村整治项目须在1年内完成整治；全域整治项目须在1年内完成土地整治相关工作；2020年底前完成全部项目的整治工作。 激励政策 1实行永久基本农田整备区制度。 将全域整治修复项目区内永久基本农田周边的农用地、散乱耕地和零星建设用地复垦后纳入永久基本农田整备区，通过土地整治和耕地质量提升等工程性建设，逐步形成与永久基本农田连通连片、设施完善、质量相当的优质耕地。对达到永久基本农田标准的，纳入永久基本农田储备库，探索永久基本农田数据库年度更新与零星永久基本农田调整相挂钩制度。 2加大土地规划政策支持力度。 村土地利用规划经区政府批准后，纳入乡镇土地利用总体规划一并实施。在不减少林地面积和不破坏生态环境的前提下，允许零星耕地、园地、林地、其他农用地进行空间调整和布局优化，涉及调整农用地地类的，纳入年度土地变更调查进行统一调整。要充分合理利用存量建设用地，努力盘活闲置浪费、低效利用的建设用地，整治修复项目区内建设用地确实无法满足农村发展村庄建设需要的，在符合土地利用总体规划前提下，允许适当扩大村庄建设用地规模。各整治修复项目区可提留不超过建设用地复垦面积的 20%，作为规划新增建设用地预留指标，用于整治修复项目区内农村基础设施和农村新产业新业态发展用地。 3加大土地整治资金保障力度。 在确保整治区内耕地数量和质量平衡的前提下，城乡建设用地增减挂钩指标可在土地利用总体规划确定的扩展边界范围内等面积带规划空间使用。在满足村庄建设和农村发展需求后，产生的耕地占补平衡指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标，由区政府统一回购有偿调剂使用。占补平衡指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标，由国土部门代表区政府与项目组织实施主体签订回购协议。2018年1月1日以后批准立项的建设用地复垦项目所产生的城乡建设用地增减挂钩节余指标的回购价格为：农用地10万元/亩、旱地40万元/亩、水田60万元/亩。 2018年1月1日以后批准立项的高标准农田建设项目按实际验收面积，由区财政以“以奖代补”方式拨付3000元/亩的补助资金。 列入省级全域整治修复工程的项目，实施方案经批准后，预先拨付50%的回购资金作为项目的启动资金给予项目所在实施主体，该笔资金只能用于全域整治项目、农田基础设施建设、公共服务设施建设等支出。剩余回购资金按完成整体验收后30%、省自然资源厅入库报备后20%支付。其余全域整治修复工程的项目预拨资金按土地整治原有政策执行。修复工程复垦形成的城乡建设用地增减挂钩指标，镇街可在土地利用总体规划确定的扩展边界范围内等面积直接置换，节余指标由区政府回购。 4统筹各类建设专项资金补助。 实施省级全域整治修复工程区域范围内，同步实施的美丽乡村建设、四好农村公路建设、美丽田园、农业综合开发、农田水利等项目，为全域整治修复工程的子项目，按照“渠道不变、用途不变、专账管理，统筹安排”的原则，由区财政按现有各专项资金同步享受并专项补助，充分发挥各项资金使用的叠加效应。 5安排专项资金以奖代补。 区财政安排专项资金，根据全区各地村土地利用规划编制情况，按照全域整治修复工程涉及需编制村土地利用规划的行政村数量，予以每个村3万元的编制资金奖励。同时根据综合成效评估结果，结合耕地占补平衡指标和城乡建设用地增减挂钩结余指标的调剂情况，对成效突出的2个全域整治工程、2个整村整治工程，分别予以500万元和200万元的奖励。 6参照省市相关政策。 关于全域土地综合整治有关土地利用规划和用地监督管理的规定，省市文件明确的，按上级规定执行。 土地是农村最大的资源 城市的现代化进程，造成建设用地碎片化程度较高，同时带来耕地的碎片化。在余杭，零星、闲散、低效的土地遍布各个镇村，数量众多、情形各异、问题多样，如何精准施策，做到精细化综合整治？ 全域土地综合整治是推动乡村振兴、进一步优化国土利用格局的重要力量之一。无论是农业发展、环境综合整治，还是城镇经济社会事业发展，都离不开充足的土地保障。 此次《实施方案》出台，我区将统筹开展零星耕地归整、散落村居撤并、村镇环境治理、产业集聚升级、生态环境修复、公益设施配套等工作，着力解决当前乡村耕地和建设用地碎片化问题，保障新农村建设和农村产业融合发展用地，逐步形成农田集中连片、建设用地集约集聚、生态环境和谐美丽的乡村土地集约利用格局，推进美丽余杭建设和城乡统筹发展。 天妹从国土余杭分局了解到，目前，我区东湖街道、仁和街道的项目已顺利申报我省全域整治项目，并已制定上报项目实施方案，运河街道项目和良渚街道项目实施方案已通过区级论证，塘栖镇实施方案正在编制过程中。此外，瓶窑镇崇化村和崇贤街道四维村已成功申报市级整村整治项目。 届时，伴随着一个个项目的落地，我区乡村环境将大幅改善，到时候村民们还有望共享商业配套、便捷交通、社区服务等公共资源，促进田园景观化。与此同时，村里获得的奖励资金还可通过投资进一步壮大村集体经济，届时农户可从中获得年土地流转收益，拓展增收渠道。 更多蓝领招聘咨讯！欢迎扫描下方二维码关注官方微信:找工作就上普工网 微信号：pg114_net 
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