个税起征点提到5000元较合理

    个税起征点调整在全国两会上再度被提起。据悉，2011年我国将个人所得税免征额自2000元调至3500元后，个税起征点连续5年“岿然不动”。这几年来，房价、物价不断上涨，个税起征点是否应该再调高？昨日，全国政协委员、华工工商管理学院教授沙振权提出，在目前的物价和消费水平下，个税起征点提高到5000元才比较合理。

    个案

    工薪族：每年纳税近千元压力大

    在广州某保险公司工作三年的徐小姐向记者“晒”出的工资条显示，她月收入6000元，年缴个税780元左右。

    徐小姐大学毕业后来到广州工作，与朋友一起租了一套三居室，每月租金1000元，水电费、物管费200元。每月实际到手工资5135元，刨去吃穿用度的必要开销，此前每月能结余数百元。

    今年，徐小姐感到“压力山大”，觉得自己日常生活成本越来越高。她说：“我租的房子开始涨价，月租金去到1400元。毕业三年过去了，感觉什么都在涨，就是工资不涨。菜价涨了，吃饭成本高了，连买衣服都比以前贵很多，每个月衣食住行的花销比过去高了15%左右，基本上每个月存不了什么钱。现在看，我每年交的个税去到千元，也够我大半个月房租了。我们这些工薪一族压力太大了。”

    高薪族：家庭开支大月薪3万也“月光”

    相比工薪阶层的徐小姐，工作12年的洪女士可算高收入上班族。在互联网公司工作的她经过多年打拼，税前月薪达到3万元，令不少人羡慕。但提起收入，洪女士也是有些无奈，“我们家有车贷、房贷都在还，每月车贷5400元，养车1500到2000元，房贷2000元。还有一个正在上幼儿园的女儿，仅每个月学费这些开支就也有2000多元，加上一大家人吃饭、日常衣食住行开支等等，每个月平均开支有2万元。本以为3万元的税前工资能应付得过来，但扣税都能扣5000多元，基本是没有什么结余的。”

    洪女士认为，“我虽然是别人口中的‘高收入’，但上有老下有小，家庭硬性的基本开支摆在那，我觉得征税时应该考虑以家庭为单位减免这些必要的开支，减轻一下我们纳税人的负担。”

    建议

    11种收入建议改按大类征收

    中山大学岭南学院财政税务系主任、教授林江认为，“国家从2011年调整个税起征点到3500元至今没有改变，也是因为个税起征点的‘标准线’难定。个税起征点调整幅度过低，则没有太大意义，而个税起征点调整过高，或将影响到税收改革的效果。”

    林江建议，可将依照目前11种收入的分类征收改为所有收入按大类征收，“分类征收对一些纳税人不利，比如对于以稿费收入计算纳税额的群体，即使稿费收入是每月的主要收入，也按照偶发收入征收20%的税，如果今后并入大类，按照工资薪金的收入划分税率，就可以减轻负担。”

    林江同时建议，将税收累进的宽度拓宽，“目前的税收税率累进标准分为7档，这导致中产阶层赋税较重。今后可适当调整为5级，降低一部分累进税率，也是可行的办法之一。”

    全国政协委员沙振权

    1.应当对个人消费者予以减税

    今年两会，全国政协委员、华工工商管理学院教授沙振权携《减税收 削预算 确保供给侧改革取得实效》的提案进京。他建议个税起征点提高到5000元。

    2.为企业减税以后才能增收

    沙振权认为，供给侧改革的核心，在于减税。他表示，供给侧改革想从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，就必须要支持企业创新，发展新兴产业，提供适销对路的产品。但是当前我国企业身上背负的税费负担依然较重，这使得企业对内无法持续性地进行创新投入，对外则难以提供有竞争力的市场价格。因此，他建议，要减轻税费负担，为中小微企业“减负”。

    当前我国企业需要上缴的税费种类多、税率高，企业除了要承担增值税、消费税之外，还有企业所得税、城镇土地使用税、其他附加税等等。沙振权说，“现在减税是为了以后的增收，一旦供给侧能够活起来，经济这块蛋糕就会越做越大，政府的财政收入自然也就跟着水涨船高了。”

    在建议政府为企业、个人“减负”的同时，沙振权还建议，减少财政支出，特别是要加强科研经费的管理。