解决建筑施工企业拖欠农民工工资问题

        日前，记者从市人力资源和社会保障局获悉，截至2011 年11 月底，我市累计受理拖欠农民工工资案件273件，涉及金额5755 余万元，涉及劳动者11489 人。经过相关部门的工作，目前，已经累计结案249件，清理拖欠农民工工资5073余万元，涉及劳动者10581 人，其他案件正在办理中。为切实维护农民工的合法权益，确保他们及时足额拿到工资，近年来，我市采取有力措施，进一步加大对农民工工资清欠工作的执法力度，建立了维护农民工合法权益的长效机制。农民工工资保证金收缴制度。

         2006年，我市建立农民工工资保证金制度。截至2011 年11 月，全市当年累计收缴农民工工资保证金1477余万元。今年我市还将就拖欠农民工工资案件多发的情况，协商建立“欠薪应急周转金”制度，以进一步保护农民工的合法权益。
         为了切实解决建筑施工企业拖欠农民工工资问题，我市在《关于进一步做好清理拖欠农民工工资工作的通知》（阜委办发[2009]14号）文件中所提出的“四项制度、四项机制”基础上，2011年又印发了《转发市人社局关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题实施意见的通知》（阜政办发[2011]60号）和《关于切实解决建设领域农民工工资问题的通知》（阜政办发[2011]67号）文件，推进“建筑总承包企业解决分包企业欠薪制度、行政司法联动打击欠薪逃匿制度和地方政府负总责制度”的实施。
        与此同时，我市还加大力度落实劳动、人事争议调解仲裁法律法规，提高劳动、人事争议处理工作的整体水平。全面贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事争议仲裁办案规则》，按照法律规定规范仲裁程序。健全案件受理、庭审、调解、裁决和送达等环节的操作流程，实行简易案件快速审结，提高了办案效率，缩短了办案周期，有力地调整劳动关系，维护了劳动关系双方特别是农民工的合法权益。
         建立农民工劳动争议绿色通道，最大程度地化解这一特殊群体劳动争议。坚持“合法、公正、及时”的原则，开辟了农民工劳动争议快速调解、及时仲裁的维权“绿色通道”，不仅提高了农民工劳动争议的处理效能，而且使很多劳动争议案件化解在萌芽阶段。通过“绿色通道”的快速调解、及时仲裁，成功地将农民工维权的程序“化三为一”，不仅为他们节省时间、降低维权成本，同时也节约了行政资源，第一时间将问题彻底解决，维护了社会的和谐稳定。2011年全年及时稳妥地处理涉及农民工利益的各类劳动争议169件，涉案金额538万余元。